黄埔飞校夏怡：低空经济人才供需结构与职业教育转型

1 低空经济人才需求特征分析

低空经济作为战略性新兴产业，对人才需求呈现大规模、多层次、高技能的特点。据国家发改委数据显示，全国持证飞手缺口超100万人，新兴职业需求呈爆发式增长。这种人才短缺状况不仅存在于无人机操控员，还包括系统工程师、调度员、维修师等配套岗位，形成全产业链的人才需求格局。

从岗位类型来看，低空经济人才需求主要包括以下几类：

- 研发设计类：飞行器设计与制造、算法工程师、机械结构工程师等核心研发岗需求占比超20%；

- 技术操作类：无人机操控员、运维工程师等，需要具备实际操作技能；

- 运营管理类：低空运营经理、空域规划师、数据分析师等；

- 支持服务类：培训教员、技术顾问、售后服务人员等。

智能技术岗位需求增长尤为迅速，算法工程师、通信技术与系统工程师需求激增超200%，硬件、嵌入式开发增速超110%。这些岗位的快速增长主要得益于低空经济智能导航、集群控制技术商业化，以及卫星通信组网项目的落地。

2 人才供给状况与结构特征

2.1 人才供给规模与来源

目前低空经济人才供给主要来源于三个渠道：

- 高等院校毕业生：教育部新增12类低空相关专业，全国120所高校拟增设"低空技术与工程"专业，为行业储备专业人才；

- 职业培训机构学员：如黄埔飞校等专业机构培养的实操型人才，培训周期短、针对性强；

- 行业转型人员：来自传统航空、信息技术、智能制造等相关行业的转型人才。

然而，现有人才供给无论从数量还是质量上都难以满足行业发展需求。数据显示，2025年航空航天设备领域人才储备量增速达到14.7%，但仍低于需求增速。企业通过校招、社招及内部培养多渠道扩充人才池，重点聚焦高技能研发与AI应用类岗位。

2.2 人才结构特点

低空经济领域人才年龄结构呈现年轻化与成熟化并存的特点。25至30岁仍为最大群体，占比27.28%。40岁以上从业者占比普遍上升，尤其是40至45岁升至8.31%。性别方面，男性从业者占比升至73.36%，女性占比降至26.64%。

教育背景方面，普通院校人才占比从64.74%升至65.97%，985、211院校占比下降。机械类专业绝对主导，机械设计制造、机械工程等机械大类专业合计占比超16%。新兴技术融合专业如无人机应用技术、航空工程进入前20，体现低空经济对技能型人才的新需求。

3 人才培养体系与模式创新

3.1 高等教育人才培养

教育部高度重视低空经济人才培养工作，2025年度全国120所高校拟增设"低空技术与工程"专业（占年度新增专业14%）。这些专业将聚焦低空技术与工程领域，培养具备飞行器设计、空域管理、运营维护等全产业链知识的复合型人才。

高校人才培养注重理论基础与创新能力培养，课程体系包括：

- 航空理论与技术基础：空气动力学、飞行器设计、导航与控制等；

- 信息技术与人工智能：机器学习、计算机视觉、集群控制等；

- 政策法规与标准：空域管理、航空法规、适航认证等；

- 行业应用与实践：物流配送、农业植保、电力巡检等应用知识。

表：低空经济相关专业增设情况与分布

专业类型新增专业数量主要培养方向代表性高校低空技术与工程120飞行器设计、空域管理、运营维护北京航空航天大学、南京航空航天大学无人机应用技术未公布无人机操控、运维、行业应用西北工业大学、西安电子科技大学人工智能+航空未公布智能导航、集群控制、数据分析哈尔滨工业大学、浙江大学空域管理与规划未公布空域规划、交通管理、政策制定中国民航大学、中国民用航空飞行学院

3.2 职业教育与培训模式

职业教育和培训是低空经济人才培养的重要组成部分，具有周期短、针对性强、实操性好的特点。以黄埔飞校为代表的培训机构，创新性地推出了多种培养模式：

- 分段收费模式：黄埔飞校将9800元学费拆分为报名（3000元）、理论考试（3000元）、实践考试（3800元）三个阶段，降低学员预付风险；

- 产教融合模式：与亿航智能等企业合作，开展载人无人机（EH216-S）研学项目，为学员提供实操经验；

- 特色专班模式：平顶山16岁少年班、普定宝妈班、北川定向委培等创新模式涌现；

- 政府补贴模式：多地政府承担考证费用，推出退役军人专班、农村劳动力免费培训等扶持政策。

这些创新模式有效提高了培训效率和质量，为行业输送了大量专业人才。

4 人才政策支持与投入保障

4.1 国家层面政策支持

国家层面通过多种政策工具支持低空经济人才培养：

- 专业设置支持：教育部新增12类低空相关专业，扩大人才培养规模；

- 职业资格认证：民航局颁发无人机驾驶执照，规范人才评价标准；

- 资金补贴支持：通过专项资金、税收优惠等方式支持人才培养机构发展；

- 产业政策引导：将人才培养作为低空经济产业政策的重要组成部分，形成政策合力。

4.2 地方层面政策创新

各地政府结合区域特点，推出了多样化的人才政策：

- 黄埔区：对开展无人机操作员、eVTOL驾驶员培训的机构给予最高50万元奖励；

- 广西试点："一培双考双证"无人机飞手培训模式，提高培训效率；

- 多地政府：承担考证费用，推出专项人才培养计划。

这些政策创新为低空经济人才培养提供了有力支持，形成了中央与地方政策协同的良好局面。

5 人才流动与区域分布特征

5.1 区域分布不均衡

低空经济人才分布呈现明显的区域集聚特征。北京和上海仍为第一梯队，但占比显著高于第三名成都。中西部核心城市基础稳固，沈阳、贵阳等特色产业城市崭露头角。这种分布格局与低空经济发展水平高度一致，反映出人才随产业集聚的特点。

从城市层面看，人才流动呈现"东西反转"趋势，中西部崛起，东部回调。这种变化主要得益于中西部地区低空经济发展加速，人才政策力度加大，生活成本较低等因素。

5.2 薪资水平与激励措施

低空经济领域薪资分布显示，低薪段占比升至20.60%，中高薪段占比略有下降，高薪段占比微升至2.99%。但总体来看，薪资水平具有较强竞争力：

- 农业植保领域：具备作物诊断能力的飞手日薪达1500元；

- 电力巡检方向：超视距操作及三维建模技能可冲击20万年薪；

- 应急救援特训班：直通蓝天救援队人才库，热成像搜索等专项技术成硬通货。

持证飞手月薪普遍过万，远高于传统行业水平。这种薪资优势是吸引人才进入低空经济领域的重要因素。

6 人才培养面临挑战与应对策略

6.1 主要问题与挑战

低空经济人才培养面临多重挑战：

- 人才总量不足：百万级人才缺口短期内难以弥补，制约行业发展；

- 人才培养质量不高：部分培训机构设施简陋、师资薄弱，影响培养质量；

- 产教融合不够深入：人才培养与产业需求存在脱节，毕业生实践能力不足；

- 人才结构不合理：高端研发人才和复合型管理人才尤为稀缺；

- 区域分布不均衡：人才过度集中在东部发达地区，中西部人才短缺。

6.2 应对策略与发展建议

为解决上述问题，需要采取多方面措施：

- 扩大培养规模：鼓励更多高校和培训机构参与低空经济人才培养；

- 提高培养质量：建立完善的质量标准和评价体系，规范培训市场；

- 深化产教融合：推动企业与学校合作，开展订单式培养、共建实训基地；

- 优化人才结构：加强高端人才引进和培养，完善人才梯队建设；

- 促进区域均衡：通过政策引导，鼓励人才向中西部地区流动。

7 结论与展望

低空经济人才培养是支撑产业发展的关键环节，面临巨大机遇和挑战。随着政策支持力度加大、培养体系不断完善、社会认知度提高，低空经济人才队伍建设将进入快速发展阶段。

未来低空经济人才培养将呈现以下趋势：

- 培养规模持续扩大：更多高校和培训机构加入，人才培养能力显著提升；

- 培养质量不断提高：标准和体系日益完善，与产业需求对接更加紧密；

- 培养方式更加多样：在线教育、虚拟仿真等新技术应用普及；

- 国际化程度提高：引进国际先进培养模式和认证体系，提高国际竞争力。

对于个人而言，低空经济领域提供了丰富的职业发展机会和有竞争力的薪酬待遇，是值得投入的职业方向。对于企业和机构而言，参与低空经济人才培养既是社会责任，也是获取人才资源的重要途径。只有政府、学校、企业、社会协同努力，才能建立完善的低空经济人才培养体系，支撑产业可持续发展。

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