低空经济报2025： 2024浙大举办学术沙龙探讨低空经济发展及法治保障

　　转自：新华财经

　　低空经济作为新兴经济业态，如何用法律做好规范保障，促进低空经济发展？近日，浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院举办公共政策学术沙龙，来自浙江大学、中国计量大学、杭州电子科技大学等单位的14位专家学者齐聚一堂，围绕这一主题进行了深入的探讨与交流。

　　近年来，浙江充分利用低空经济发展优势，积极布局低空产业，出台具体支持政策，努力挖掘低空经济发展潜力。2018年浙江率先出台《关于建设民航强省的若干意见》，2024年发布《关于高水平建设民航强省，打造低空经济发展高地的若干意见》。当前，如何把浙江低空经济发展经验上升至法律层面，科学民主制定《浙江省民用航空条例》（下称《条例》），用法律规范、保障和推进低空经济发展，是政府、企业和学界共同关注的问题。

　　浙江省人大法制委相关负责人表示，《条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院和省委决策部署的重要举措，是破解浙江民用航空发展痛点难点问题的客观需要，是打造浙江特色现代化产业体系，加快发展新的生产力的必然要求。修改完善《条例（草案）》要重点关注事权划分和职责分配等方面的问题。

　　浙江大学法学院教授、国家社科重大招标项目首席专家鈄晓东从条款内容、法言法语规范等方面提出具体建议，如细化对运营管理、安全环境保护、民用航空活动监管等相关规定。

　　浙江运能投资管理有限公司董事长王作明表示，当前低空经济存在概念模糊、方向不明和资源浪费问题，应首先梳理好低空经济的发展思路，再用法律促进和保障低空经济发展，从技术创新、安全监管等方面着手，发展用得起、买得起、飞得起的实用的低空经济。

　　浙江大学公共管理学院教授、博士生导师，浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃认为，该《条例》制定有助于推动低空经济从政府监督走向社会治理、从政府推动走向市场主导、从民用航空走向低空经济。具体而言，一是为浙江织密航线网络、大力畅通航空物流和高水平建设民航强省提供法治保障；二是为浙江充分发挥数字领域优势，率先抢占创新、产业、服务场景，打造中国低空经济高地提供法治保障；三是为浙江培育低空经济支柱产业提供法治保障；四是为浙江低空经济产业大发展大繁荣，进而推动浙江高质量发展提供法治保障；五是为广大群众实现飞天梦想提供法治保障。（张方颖）

　　编辑：赵鼎